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上海發(fā)布微信公眾號(hào)4月13日消息，疫情期間，你是不是也遠(yuǎn)程辦過(guò)公、在線買過(guò)菜、網(wǎng)上云游覽過(guò)？面對(duì)“在線新經(jīng)濟(jì)”這樣的新增長(zhǎng)點(diǎn)，上海將如何作為？

今天舉行的市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布會(huì)上，市經(jīng)信委發(fā)布《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2020-2022年）》。方案明確：集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)、推出“100+”應(yīng)用場(chǎng)景、打造“100+”品牌產(chǎn)品、突破“100+”關(guān)鍵技術(shù)等行動(dòng)目標(biāo)；聚焦無(wú)人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線醫(yī)療等12大發(fā)展重點(diǎn)；實(shí)施智能交互核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐行動(dòng)等6項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)；落實(shí)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、包容審慎監(jiān)管、強(qiáng)化公共服務(wù)等5條保障措施。

一、關(guān)于在線新經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和《行動(dòng)方案》起草背景

在線新經(jīng)濟(jì)是借助人工智能、5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能交互技術(shù)，與現(xiàn)代生產(chǎn)制造、商務(wù)金融、文娛消費(fèi)、教育健康和流通出行等深度融合，具有在線、智能、交互特征的新業(yè)態(tài)新模式。疫情期間，在線新經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，呈現(xiàn)出蓬勃興起態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為：在線辦事推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，“一網(wǎng)通辦” “一網(wǎng)統(tǒng)管” “市企業(yè)服務(wù)云” “市投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)”等為企業(yè)提供不見(jiàn)面服務(wù)，“市企業(yè)服務(wù)云”成為企業(yè)查詢惠企政策、反映訴求的重要通道，日均訪問(wèn)量達(dá)平時(shí)的5倍。在線服務(wù)加速監(jiān)管制度創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智能醫(yī)療設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)出版等領(lǐng)域加快松綁，聯(lián)影“智能天眼CT”產(chǎn)品下線第一時(shí)間即應(yīng)用于抗擊疫情第一線。在線技術(shù)重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，AI、5G、大數(shù)據(jù)、北斗等跨界深度融合，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，依圖科技開(kāi)發(fā)基于CT醫(yī)學(xué)影像的“新冠肺炎智能評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，商湯將AI算法用于巨哥電子熱像測(cè)溫儀。在線新業(yè)態(tài)煥發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，生鮮冷鏈、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線視聽(tīng)等領(lǐng)域的企業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，叮咚買菜、嗶哩嗶哩、喜馬拉雅等企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。為順應(yīng)疫情期間的生產(chǎn)生活以及消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變，把好的做法加以固化推廣，亟需加快發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)。

二、關(guān)于《行動(dòng)方案》總體考慮和行動(dòng)目標(biāo)

《行動(dòng)方案》突出三方面考慮：一是強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和科技創(chuàng)新策源功能。以在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，驅(qū)動(dòng)智能交互技術(shù)的攻關(guān)突破，推動(dòng)智能軟硬件、智能裝備等創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，助力新型信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的加快布局，力爭(zhēng)成為新一輪信息消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。二是打造新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞在線新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)模化推出應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)釋放新興消費(fèi)潛力，加快推動(dòng)一批高能級(jí)項(xiàng)目落地，培育本地創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。三是創(chuàng)造新制度供給營(yíng)造新經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。加大適應(yīng)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給力度，建立產(chǎn)業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門共同參與的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。《行動(dòng)方案》具體分為四部分23條。

明確4個(gè)“100+”行動(dòng)目標(biāo)。聚焦一年，著眼三年，集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)，加快培育100家以上掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高成長(zhǎng)性創(chuàng)新企業(yè)，聚焦支持10家左右創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展；推出“100+”應(yīng)用場(chǎng)景，集聚用戶流量，催化在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展；打造“100+”品牌產(chǎn)品，推動(dòng)新產(chǎn)品先行先試互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院架構(gòu)設(shè)計(jì)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化；突破“100+”關(guān)鍵技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。到2022年，將上海打造成具有國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

三、關(guān)于《行動(dòng)方案》發(fā)展重點(diǎn)和保障舉措

（一）聚焦12大發(fā)展重點(diǎn)。

無(wú)人工廠，建設(shè)100家以上無(wú)人工廠、無(wú)人生產(chǎn)線、無(wú)人車間，聚焦發(fā)展柔性制造、云制造、共享制造等新制造模式。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持大型龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)專網(wǎng)，建設(shè)20個(gè)具有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

遠(yuǎn)程辦公，發(fā)展無(wú)邊界協(xié)同、全場(chǎng)景協(xié)作的遠(yuǎn)程辦公新模式，加快5G技術(shù)應(yīng)用，提高遠(yuǎn)程辦公效率，催生固化遠(yuǎn)程辦公習(xí)慣，增強(qiáng)用戶黏性。