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第一財經記者今日從國家發改委、中央網信辦發布《關于推進“上云用數賦智”行動 培育新經濟發展實施方案》中獲悉，互聯醫療首診難題將有望迎來突破。這一文件中首次提到將首診納入互聯網醫療、醫保。

文件中指出，以國家數字經濟創新發展試驗區為載體，在衛生健康領域探索推進互聯網醫療醫保首診制和預約分診制，開展互聯網醫療的醫保結算、支付標準、藥品網售、分級診療、遠程會診、多點執業、家庭醫生、線上生態圈接診等改革試點、實踐探索和應用推廣。

其中，國家數字經濟創新發展試驗區主要有：河北省（雄安新區）、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等6個省市。這六個省市將有機會率先試點互聯網醫療醫保首診制。

此前，多份國家監管文件中對于互聯網醫療首診有明確的限制。包括2018年9月，國家衛健委和國家中醫藥管理局聯合發布的《互聯網醫院管理辦法（試行）》、《互聯網診療管理辦法（試行）》、《遠程醫療服務管理規范（試行）》等3份文件。其中，《互聯網診療管理辦法（試行）》第十六條規定，不得對首診患者開展互聯網診療活動。

一位互聯網醫療行業人士對第一財經記者指出，如果互聯網醫療首診真的可以實現突破，那么對于行業來說，將會是一個重大的利好。首診是分級診療的一個體現，一些基礎病常見病如何可以實現在互聯網平臺上進行首診，那么就能幫助線下分去一部分流量，企業有流量也可以盈利，醫生也能在線執業，從而增加一部分收入。而醫院能夠減少一些基礎病常見病的病患，從而實現提升服務品質，可以說是多贏的舉措。

記者注意到，此次發布文件主體為國家發展改革委和中央網信辦，上述人士亦對記者指出，業內目前還處于觀望態度，因為互聯網雖然歸網信辦管理，但醫療歸國家衛健委管理，期待監管部門能夠有更加詳細針對行業的文件來支持政策落地。

此外不得對首診患者開展互聯網診療活動，從文件的用詞來看，用“探索推進”可能也未必有更多實質的、具體的政策，或許這僅僅是個呼吁，具體落實還在于國家衛健委和醫保局。

自疫情以來，各地已經相繼出臺了關于互聯網診療、醫保報銷、網上續方等多項相關指導文件和政策細則，互聯網醫療開始在全國范圍普及。

盡管肯定了互聯醫療的重要作用不得對首診患者開展互聯網診療活動，但均沒有明確提出放開互聯網醫療首診限制。上述互聯網醫療行業人士還提到：“未來，如果真的放開互聯網醫療醫保首診，那么還需要一系列的配套政策落地，包括符合要求的互聯網首診、復診的醫療費用可以使用醫保支付，首診和復診開具的處方可以在實體藥房或互聯網上購買藥品等。"